Чистый воздух для Новосибирска

Вопрос об обращении жителей микрорайона «Весенний» о системном загрязнении атмосферного воздуха на территории микрорайона рассмотрели депутаты Законодательного Собрания Новосибирской области на заседании комиссии по экологии.

Заместитель председателя комиссии Законодательного Собрания Новосибирской области по экологии Данила Воротников проинформировал собравшихся о том, что в комиссию обратились жители Первомайского района с просьбой помочь разобраться с проблемой систематического загрязнения атмосферного воздуха на территории микрорайона «Весенний». «С 2021 года на территории микрорайона, в котором проживает более 25 тысяч человек, жителями фиксируются выбросы загрязняющих веществ с характерным, по мнению жителей, химическим запахом, – отметил депутат. – В зоне загрязнения находится детский сад и школа, в которой обучается более двух тысяч человек. С августа 2024 года жители обращаются в различные уполномоченные органы исполнительной власти, а также в надзорные органы».

По мнению жителей микрорайона, изложенном в обращении, отсутствие результатов, подтверждающих загрязнение воздуха связано с нерегулярностью выбросов, невозможностью проведения оперативного контроля, отсутствием автоматической системы измерений и учёта загрязняющих веществ, а также с отсутствием объективной и современной системы мониторинга атмосферного воздуха.

Вокруг территории жилого комплекса располагается промышленная зона, где находится большое количество предприятий. Кроме того, многие производственные здания сдаются в аренду. Поэтому установление конкретного источника выбросов в атмосферу без проведения систематического мониторинга атмосферного воздуха затруднено.

Жители обратились с просьбой установить в зоне детского сада №283 стационарный пост для оперативных и длительных замеров концентрации загрязняющих веществ; инициировать пересмотр существующей сети мониторинга загрязнения воздуха на территории города и решить вопрос о включении города Новосибирска в федеральный проект «Чистый воздух».

Данила Воротников отметил, что в обращении, поступившем в Законодательное Собрание от жителей Первомайского района значатся просьбы, которые не относится к полномочиям регионального парламента, но могут стать отправной точкой поиска решения проблемы жителей микрорайона «Весенний» и в целом города Новосибирска. «При этом действовать необходимо, учитывая риск причинения экономического ущерба в случае остановки производственной деятельности предприятиями, расположенными возле указанной территории, что также может стать катализатором социальной напряженности», – убежден депутат.

Председатель комиссии по экологии Ярослав Фролов напомнил, что ранее мэрии города Новосибирска давались определённые поручения в части функционирования уже действующей системы мониторинга и предложениями по её модернизации. «Действительно, проблема существует, – поддержал коллегу Ярослав Фролов. – Несмотря на то, что это очень важная проблема для жителей микрорайона «Весенний», но для города это проблема частная. В городе Новосибирске действительно существует проблема мониторинга окружающей среды, в том числе и воздуха. И мы неоднократно эти вопросы разбирали на заседаниях комиссии».

Пояснения о ситуации в микрорайоне «Весенний» города Новосибирска дал заместитель министра природных ресурсов и экологии региона – начальник управления контрольно-надзорной деятельности Алексей Севастьянов. Министерство, как и Законодательное Собрание, получало обращения от граждан с просьбой урегулировать ситуацию. Специалистами Министерства проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований и анализ полученных результатов. «Проверены девять предприятий, по четырем статьям Кодекса об административных правонарушениях были выявлены нарушения законодательства. В основном это документальные нарушения. Соответственно, были возбуждены 16 дел об административных правонарушениях. Вынесены штрафы на общую сумму 65 500 рублей и предупреждения», – констатировал замминистра.

Депутат Дарья Украинцева вsсказала мнение: Считаю, что нам нужно пойти в сторону не решения конкретных проблем, а в целом модернизировать систему».

С ситуацией знаком депутат от избирательного округа №35 Андрей Любавский, который совместно с общественниками выезжал на территорию вместе с сотрудниками администрации Первомайского района: «Проблема есть. Жители микрорайона дали мне наказ по установке метеостанции для проведения мониторинга», – поделился депутат.

Ситуация с мониторингом экологической ситуации в микрорайоне «Весенний» и в городе Новосибирске – это звенья одной цепи, подвел итог дискуссии Ярослав Фролов. «Здесь уже проведена достаточно большая работа и ее можно рассматривать как некий старт для попытки модернизации всей системы мониторинга воздуха».

Ярослав Фролов напомнил, что комиссия по экологии ранее давала поручения мэрии города Новосибирска касательно изменения ситуации с атмосферным воздухом в микрорайоне. «Запросим у мэрии результаты её деятельности в данном направлении для того, чтобы проанализировать, на каком этапе пути мэрия находится сейчас. Второе, мы на одном примере столкнулись с тем, что у контролирующих структур имеются различные полномочия. Соответственно, необходимо скоординировать эту деятельность, для того, чтобы все шли в одном направлении, – обозначил Ярослав Фролов. – В рамках деятельности рабочей группы посмотрим возможность длительного мониторинга на территории микрорайона. Потому что те мониторинги, которые проводились ранее, к сожалению, за счёт межведомственной разобщённости не дают общей картины. Нет понимания: какие вредные факторы воздействуют, насколько превышена допустимая концентрация этих вредных факторов и, наверное, самый главный вопрос – кто является основным поставщиком этих вредных факторов? Для того чтобы в дальнейшем непосредственно с этим предприятием работать над снижением этих факторов».

Депутаты отметили, что проблема, связанная с выбросами в атмосферу, формировалась длительное время. Десятки лет промышленность существует на территории города Новосибирска и Новосибирской области и для того, чтобы одномоментно решить проблему с выбросами, необходимо либо закрыть все производства, либо разработать комплексную систему защиты.

«В федеральной программе «Чистый воздух» четко расписано создание системы мониторинга для выявления вредных факторов влияющих на окружающую среду. На основании анализа выбросов планируются комплексные системы очистки. Когда этот план мероприятий по созданию системы очистки сформирован, тогда есть возможность включения его в федеральное финансирование», – перечислил Ярослав Фролов. Кроме того, существуют и временные рамки – мониторинг окружающей среды в течение пяти лет.

В результате обсуждения комиссия по экологии приняла решение о создании рабочей группы.