Инвествычет донастроят

Сессия Законодательного Собрания Новосибирской области рассмотрела предложенные Правительством региона коррективы условий предоставления инвестиционного налогового вычета.

Проект закона «О внесении изменений в статью 6.2.3 Закона Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» на сессии представил заместитель Председателя Правительства региона – министр финансов и налоговой политики Виталий Голубенко. Как отметил глава Минфина, востребованность этой меры растет. Из 3700 организаций-плательщиков налога на прибыль 2025-й год закончили с прибылью 2700. На инвестиционный налоговый вычет заявилась 51 организация. Прежде всего, в секторе обрабатывающих производств, наиболее крупные – организации по производству напитков, сферы телекоммуникаций, фармацевтики и производства медицинских изделий. Тенденция последних лет, обратил внимание министр, в том, что изъятие посредством инвестиционного налогового вычета налога на прибыль из областного бюджета существенно превышает дополнительные налоговые платежи в бюджет.

Виталий Голубенко сформулировал основные уточнения, предлагаемые Правительством области. Право на применение инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль получают организации, основным видом экономической деятельности которых является «обрабатывающие производства», «производство электроэнергии тепловыми электростанциями, в том числе деятельность по обеспечению работоспособности электростанций» и «деятельность в сфере телекоммуникаций». В правоустанавливающих документах налогоплательщика эти виды деятельности должны значиться как основные, а не из общего ряда возможных видов деятельности. Также эти организации, реализующие инвестиционный проект, включенный в государственный реестр инвестиционных проектов Новосибирской области, должны иметь показатель бюджетной эффективности больше единицы. Максимальный срок применения налогового вычета – 5 лет.

Законопроект вызвал активное обсуждение.

«Проводило ли министерство анализ предприятий, сколько из них сохранят права на вычет после принятия закона и сколько его утратят? – поинтересовался депутат Вячеслав Илюхин. – Какую конкретно сумму дополнительных доходов изменения в законе обеспечат областному бюджету? Подтверждено ли расчётами, что дополнительные бюджетные поступления превысят возможные потери от сокращения инвестиционной активности предприятий? Ведь нельзя забывать про конкуренцию регионов за инвестиции. Инвесторы выбирают не только конкретное предприятие, но и территорию реализации проекта, где ему выгодней. Если инвесторы, просто уйдут в другой регион, это потенциально, затронет не только налог на прибыль, но и занятость, НДФЛ и другие аспекты экономики».

Глава Минфина отметил, что вопрос инвестиций неразрывно связан с рынком сбыта, бизнес невозможно географически просто куда-то перенести. «С точки зрения оценки потенциала влияния всё зависит от того, насколько сегодня предприятия, которые пользуются этой мерой поддержки, готовы раскрывать свои инвестиционные планы. Предварительный анализ показал, что фактически те инвестиции, которые предприятия за счёт инвестиционного налогового вычета начали окупать, не зарегистрированы в регистре инвестиционных проектов Новосибирской области. Наша задача в данный момент – сблизить позиции. Нюансы, я полагаю, мы можем дополнительно разобрать между первым и вторым чтениями законопроекта», – изложил позицию Правительства Виталий Голубенко.

Свое мнение высказал депутат Яков Новоселов: «Судя по представленным материалам, отменяется налоговый вычет с большей части промышленных предприятий, которые обеспечиваю зарплаты, занятости людей, которые и так сегодня в тяжелейшем финансовом состоянии, многие на грани разорения. А остаются вычеты у самых «беззащитных и голодающих» – коммерсантов по теплоэнергетике, отличающейся нарастающим ростом тарифов и разрушением теплосетей, коммерсанты телевидения, интернет-провайдеры. Вот предложение на будущее: при принятии аналогичных инициатив, наоборот, снять льготы, как раз с этих самых сверхприбыльных организаций, тогда и в бюджет придет намного больше денег. Или снять налоговый      вычет со всех».

Позицию комитета представила вице-спикер Законодательного Собрания – председатель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Ирина Диденко: «При подготовке законопроекта к рассмотрению на комитете был проведён целый ряд рабочих групп с участием предпринимательского сообщества, в том числе предпринимателей, которые пользовались либо пользуются налоговым вычетом. При подготовке законопроекта ко второму чтению будем формировать ряд поправок, направленных на приведение в соответствие с нормами Налогового кодекса. Учтём все вопросы, которые сегодня прозвучали от депутатов. Все заинтересованных приглашаем на обсуждение».

Большинством голосов сессия приняла проект закона «О внесении изменений в статью 6.2.3 Закона Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» в первом чтении.