Меры господдержки будут скорректированы

Комитет Законодательного Собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической и финансовой политике намерен уточнить перечень мер господдержки, направленных на стимулирование инвестиционной деятельности.

Разработанный Правительством региона законопроект «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об отдельных вопросах государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области» депутатам представил исполняющий обязанности министра экономического развития Новосибирской области Виталий Шовтак. По его информации, согласно аналитическим отчетам за 2020-2024 годы, из более 80 инвесторов-получателей государственной поддержки ни один не воспользовался субсидией для компенсации части лизинговых платежей. Также для компенсации части затрат ни один не обратился к выплате процентного (купонного) дохода по облигациям, размещенным инвестором в целях реализации инвестиционного проекта. Всего лишь шесть инвесторов получили субсидии для компенсации части процентной ставки по банковским кредитам, что обусловлено высокими процентными ставками по банковским кредитам и к тому же ведет к увеличению нагрузки на областной бюджет.

По результатам анализа, отметил Виталий Шовтак, сделан вывод о неэффективности данных субсидий, в связи с чем был осуществлен их пересмотр на более актуальные для инвесторов меры.

По информации и.о. министра, принятым в регионе законом от 23 декабря 2025 года №398-ОЗ «О внесении изменений в главу 6 Закона Новосибирской области» О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» определены новые меры поддержки инвестиционной деятельности. В частности, освобождение от уплаты налога на прибыль организаций в части, подлежащей уплате в областной бюджет, для инвесторов, являющихся стороной специального инвестиционного контракта, и расширение инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций. Кроме того, в перечень сфер деятельности, в рамках которых инвестору предоставляются меры государственной поддержки в форме субсидии, добавляется сфера туризма.

Позитивный и отработанный законопроект неожиданно вызвал резкую реакцию парламентариев.

«Такое впечатление, что я смотрю какой-то художественный фильм, – отреагировал заместитель председателя комитета Владислав Плотников. -– Вы говорите, что бизнес не пользуется субсидиями в уплату части процентных ставок. А проводило ли министерство анализ, почему бизнес не пользуется таким прекрасным инструментом? И второй вопрос: какие меры поддержки вы считаете более актуальными? Что планируется в области для развития туризма?»

Как пояснил Виталий Шовтак, большинство инвесторов, обращающихся за господдержкой, предпочитают либо налоговые льготы, либо меры, компенсирующие их прямые затраты, вложенные в производство. Что касается поддержки туризма, конкретных планов по поддержке отрасли пока нет.

«Я искренне не верю, что инвесторы не пытаются использовать компенсацию по банковской ставке. Поверю в то, что лизинг не востребован, что не все выпускают облигации, чтобы развивать свои инвестпроекты. Но по поводу компенсации ставки, мне кажется, вы несколько лукавите. Просто в бюджете нет на это денег, и инвесторам предлагается безальтернативная мера поддержки», – поддержал коллегу депутат Николай Машкарин.

Критический запал дискуссии прервала вице-спикер– председатель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Ирина Диденко, предложившая парламентариям совместно с Министерством экономического развития региона детально обсудить меры поддержки, которые могут быть востребованы инвесторами.

Депутаты приняли решение о вынесении законопроекта на рассмотрение сессии регионального парламента для принятия в первом чтении. Второе чтение законопроекта будет уже после парламентских каникул, так что, заметила Ирина Диденко, у депутатов будет достаточно времени, чтобы актуализировать меры поддержки.

«Ко второму чтению, возможно, предложим еще другие меры поддержки, скорее всего, не финансовые, которые могли бы найти отражение не в рамках одного закона, а в целом в работе Министерства экономического развития, Правительства Новосибирской области, – сформулировала задачу Ирина Диденко. – Возможно, выйти даже с инициативами на федеральный уровень. Вопрос очень актуальный. Бюджеты сейчас действительно ограничены, и не всегда финансовые меры поддержки могут быть основными».