Объективный взгляд на расходы бюджетной казны

Участников семинара-совещания руководителей контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации приветствовал Председатель Законодательного Собрания Новосибирской области Андрей Шимкив.

Сегодня в Новосибирске проходит расширенное заседание отделения Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации в Сибирском федеральном округе. Тема обсуждения – «Аудит реализации инвестиционных и инфраструктурных проектов в сфере регионального развития». Как подчеркнула председатель отделения Совета КСО в Сибирском федеральном округе, председатель Контрольно-счетной палаты Новосибирской области Елена Гончарова, город принимает участников мероприятия в год 25-летнего юбилея основания региональной КСП.

Контрольно-счетная палата создана в соответствии с Уставом Новосибирской области и законом «О Контрольно-счетной палате Новосибирской области», принятым на седьмой сессии областного Совета второго созыва 27 октября 1998 года. Решением 21 сессии от 2 ноября 1999 года назначен первый председатель КСП в регионе – Шилин Юрий Иванович. С 28 ноября 2004 года руководство КСП возложено на Елену Гончарову. В задачи палаты входит проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, подготовка на основе их результатов предложений по устранению выявленных нарушений и недостатков, совершенствованию законодательства, бюджетного процесса и системы управления государственной собственностью. Контрольные полномочия палаты распространяются на государственные органы, учреждения и предприятия Новосибирской области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования, муниципальные органы, учреждения и предприятия, а также иные организации, использующие областное имущество и получающие средства областного бюджета. Палата образуется Законодательным Собранием Новосибирской области и подотчетна ему. Все отчеты и заключения палаты рассматривают комитеты и комиссии Законодательного Собрания. Структуру палаты также определяет региональный парламент, в настоящее время штатная численность КСП – 44 человека.

За 25 лет менялись люди, законодательство, задачи контрольно-счетных органов, совершенствовались методы финансового контроля. Содействие повышению качества государственного управления бюджетными ресурсами в интересах жителей региона оставалось неизменной целью КСП. Об этом сказала Елена Гончарова. Она выразила благодарность Правительству и Законодательному Собранию «за внимательное и конструктивное отношение ко всем нашим замечаниям, нашим предложениям, за доверие к выводам палаты».

Выступая на открытии семинара в большом зале областного Правительства, Губернатор Андрей Травников сказал, что для Новосибирска всегда приятно, почетно и полезно принимать мероприятия межрегионального и федерального уровня. Тем более, что тема выбрана актуальная: «Сегодня в каждом субъекте Российской Федерации выполняются большие работы по модернизации всех ключевых отраслей. На реализацию нацпроектов, других масштабных инфраструктурных и социальных проектов направляются серьезные средства. Так, в Новосибирской области в прошлом году мы выполнили мероприятия нацпроектов более чем на 44 миллиарда рублей – это самый большой объем по Сибирскому федеральному округу в денежном выражении».

Андрей Шимкив приветствовал участников совещания от имени всех депутатов Законодательного Собрания. Он обратил внимание на широкую географию собравшихся: «От Камчатки до Калининграда. Это большое представительство. Я надеюсь, это не только потому, что мы географически центр России, а потому что у нас Контрольно счетная палата – одна из лучших. Я не голословно это говорю, я это знаю и в этом уверен. Конечно, за 25 лет деятельности КСП многое изменилось, и работа аудиторов сегодня сильно отличается от того, что было в двухтысячных годах, мы все это понимаем.  Считаю, сейчас аудиторам нужно больше работать на предупреждение. С такими огромными нацпроектами, финансированием – мы всегда с депутатами просим, чтобы проверки были нацелены на предупреждение возможных проблем. Уверен, семинар-совещание пройдет в хорошем профессиональном русле: друг у друга всегда надо учиться, всегда есть чему учиться».

Как отметил Председатель регионального парламента, сегодняшняя ситуация в стране повышает значимость КСП в совершенствовании бюджетного процесса. «У нашей палаты огромный и передовой опыт в вопросах проведения оперативного анализа и контроля, оценке рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития нашей области, – прокомментировал Андрей Шимкив. – Без преувеличения, и ни в коем случае не умаляя профессиональный уровень коллег в регионах, могу сказать, что Контрольно-счетная палата Новосибирской области берет и количеством, и качеством. Если о количестве говорить, то это порядка 150 проверок за последние пять лет. Если о качестве, то это почти 16 тысяч нарушений и недостатков, выявленных палатой, суммарно на более чем 30 миллиардов рублей. Для нас важно, что Контрольно-счетная палата всегда направляет в Законодательное Собрание, в Правительство региона свои предложения по совершенствованию законодательства. Могу особо выделить совместно разработанные нами законы по управлению и распоряжению государственной собственностью, обороту земель сельскохозяйственного назначения, единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований. И я хотел бы еще раз поблагодарить Елену Анатольевну, которая уже 20 лет возглавляет КСП Новосибирской области, весь ее коллектив за исключительный профессионализм и результативность. Мы очень плотно работаем с Контрольно-счетной палатой региона, депутаты Законодательного Собрания всегда имеют исключительно качественные и проработанные заключения для принятия того или иного решения.  Уверен, что наша совместная работа и впредь будет направлена на развитие региона и благополучие его жителей».

За вклад в социально-экономическое развитие региона и активную общественную деятельность медаль Законодательного Собрания «Общественное признание» Андрей Шимкив вручил заместителю председателя Контрольно-счетной палаты Новосибирской области Павлу  Подковырину. Почетной грамотой Законодательного Собрания награждена старший инспектор КСП Яна Калинкина, благодарность Законодательного Собрания объявлена начальнику отдела бухгалтерского учета и отчетности – главному бухгалтеру КСП Ольге Чистяковой.