Антитабачный закон: что поменялось с 1 июня 2014 года
1 июня вступили в силу дополнительные ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Ранее Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях был дополнен статьями 6.23 «Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака», 6.24 «Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах», 6.25 «Несоблюдение требований к знаку о запрете курения, к выделению и оснащению специальных мест для курения табака либо неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», 14.3.1 «Спонсорство табака, стимулирование продажи табака, табачной продукции или табачных изделий и (или) потребления табака, либо реклама табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей», 14.53 «Несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями», тем самым, устанавливая административную ответственность соответственно граждан, должностных и юридических лиц за совершение данных правонарушений.
С момента вступления изменений в силу новосибирская полиция составила 1200 протоколов об административных правонарушениях, связанных с курением табака. Такую статистику привел на брифинге начальник отдела организации применения административного законодательства ГУ МВД России по Новосибирской области Владимир Никитин. При этом он отметил, что в это число не входит огромный массив предупреждений и разъяснений, которые делали сотрудники полиции на первоначальном этапе действия запретов и ограничений.
Также он напомнил о санкциях, установленных КОАП. Частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ «Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи» предусмотрен административный штраф в размере от 500 до 1 500 рублей (для граждан).
В настоящее время курение табака запрещается:
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
7) в помещениях социальных служб;
8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;
11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
13) на автозаправочных станциях.
Частью 2 статьи 6.24 КоАП РФ «Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках» предусмотрен административный штраф в размере 2 000 – 3 000 рублей (для граждан).
Кроме того, действующим законодательством об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за вовлечение несовершеннолетних в процесс потребления табака, за спонсорство табака, стимулирование продажи табака, табачной продукции или табачных изделий и (или) потребления табака либо реклама табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей, а также за несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
Особо Владимир Никитин остановился на проблеме так называемых «летников» – временных заведений, в большом количестве возникающих с наступлением теплого времени года вокруг стационарных предприятий общественного питания. Можно ли курить в них? Ведь формально такие места в «запретный» перечень не попадают. Обращаясь к посетителям и владельцам подобных организаций, он призвал – не доводить ситуацию до абсурда: «Невозможно каждую минуту жизни прописать в законе. Но, в то же время, понятно к какой сфере, к какому виду предпринимательства относятся столики и тенты. У ведомств, в чью компетенцию входит контроль за соблюдением запретов и ограничений на курение табака, достаточно рычагов воздействия на правонарушителей».
Подводя итог встречи и давая общую оценку складывающейся вокруг курения ситуации, Владимир Никитин сказал: «Есть добросовестная часть граждан, знающая и соблюдающая Закон. Есть другая – не знающая – с ней нам предстоит работать, в том числе с помощью средств массовой информации».