СКР: Розыск пропавших детей должен начинаться мгновенно

В Следственном комитете РФ обсудили необходимость разработки алгоритма эффективного межведомственного взаимодействия при розыске пропавших детей.

Средства массовой информации практически ежедневно сообщают о пропавших без вести детях.

В лучшем случае события развиваются так: СК возбуждает уголовное дело, сотрудники МВД организуют поиск, к которому по необходимости подключаются сотрудники МЧС, Росгвардии, Минобороны, волонтеры и просто неравнодушные люди. В результате общих усилий ребенок найден, жив и здоров.

Однако, как отметили на совещании, так происходит далеко не всегда. Основная проблема в отсутствии единого алгоритма, распределяющего функциональные обязанности и зоны ответственности всех участников поисковых мероприятий.

Председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин напомнил, что ранее руководством страны была поставлена задача о создании Национального центра поиска пропавших детей. Но центр не был создан.

Бастрыкин акцентировал внимание, что решение о возбуждении уголовного дела по факту исчезновения несовершеннолетнего должно приниматься всеми региональными подразделениями СКР не только после поступления соответствующих обращений или официальных уведомлений от коллег, но и после получения требующей реагирования информации из СМИ, социальных сетей и различных мессенджеров.

Он отметил, что выявление в открытых источниках сообщений об исчезновении детей до сих пор не всегда своевременно осуществляется на уровне региональных следственных управлений. В результате может быть упущено время, и минуты промедления в начале поисков могут стоить жизни ребенку.

Глава СК России поручил проанализировать – своевременно ли начинают розыски пропавших детей и доложить ему о результатах.

Детский омбудсмен Анна Кузнецова отметила, что без участия волонтёров сегодня не проходят практически ни одни поиски. По её словам, неразрешенным является распределение функциональных обязанностей всех участников розыска. Она полагает, что необходимо срочно разработать и утвердить эффективную модель взаимодействия. Анна Кузнецова заверила Александра Бастрыкина в поддержке его решения о создании экспертного совета по разработке эффективной модели розыска пропавших детей.

Бастрыкин особо отметил роль волонтерских организаций.

— У нас установился положительный контакт с волонтерами, которые зачастую работают не за страх, а за совесть, подчас выполняя задачи правоохранительных органов. Мы высоко ценим ваши добрые дела. Спасибо, что вы есть. Неравнодушные к чужой беде люди – это уже большая сила, — сказал Александр Бастрыкин.

По его словам, есть проблемы при организации розыска несовершеннолетних в лесных массивах и труднодоступных местах. Установлено, что для этого не всегда хватает специально обученных людей и технических средств. Поэтому уполномоченного при президенте РФ по правам предпринимателей Бориса Титова попросили привлечь к поисковым мероприятиям и бизнес-сообщество, обладающее обширными материальными ресурсами, которые могут существенно помочь в мероприятиях по поиску детей. Также стоит использовать потенциал казачьих формирований, учитывая уже имеющийся положительный опыт совместной работы по розыску детей.

Председатель спасательного отряда «Лиза Алерт» Григорий Сергеев, волонтеры которого действуют в 40 регионах РФ, констатировал, что сегодня в ряде субъектов России нет необходимых специалистов и оборудования для поиска в природной среде. По его мнению, самое главное – должное обучение волонтеров и использование зарекомендовавшего себя в успешных поисках оборудования.

Сергеев поделился наработанными волонтерами отряда методиками поиска пропавших людей в труднодоступной среде.

Александр Бастрыкин внимательно выслушал все предложения. Он считает необходимым детально проработать дальнейшее сотрудничество, организовать двусторонний обмен опытом и обучение волонтеров на базе учебных заведений и центров СК России во всех федеральных округах РФ.

Криминалистическая техника, находящаяся в арсенале сотрудников СК, активно используется в поиске пропавших людей. Руководитель ГУ криминалистики СК РФ Зигмунд Ложис сообщил, что  сформированы мобильные группы следователей-криминалистов, способные оперативно прибывать для оказания практической помощи в кратчайшее время во все субъекты страны. Он также проинформировал о подготовленных методических рекомендациях, которые разработаны на основе изученного передового опыта розыска несовершеннолетних. Некоторые руководители в регионах уже начали их активно использовать в работе.

По мнению Председателя СКР, самое главное – грамотно и четко организовать процесс розыска детей с определением персональной ответственности участников розыска за выполнение своей задачи и достигнутый конечный результат.

Александр Бастрыкин призвал вспомнить забытый опыт комсомольских отрядов, при котором удавалось умело использовать их энтузиазм, высокие моральные качества и гражданскую ответственность.

Подводя итог встречи, Бастрыкин поручил своему старшему помощнику Игорю Комиссарову в течение недели сформировать рабочую группу из представителей всех структур и организаций, принимающих участие в розыске детей, и через месяц доложить конкретные результаты работы этой группы, начиная от предложений по совершенствованию действующего законодательства до выработки методических рекомендаций.