Соцопрос: Бюрократия и нестабильные законы мешают бизнесу Бердска
Конкурентную среду для бердского бизнеса оценили местные власти. Начальник управления экономразвития Юлия Бадрина представила подробный доклад об этом.
Успех бизнеса
Чтобы выявить, сталкиваются ли предприниматели с административными барьерами и иными трудностями, исследовательская компания «Эс Ай Эс» по заказу областного правительства провела соцопрос. В нём было задействовано 1900 субъектов предпринимательской деятельности и 2700 потребителей.
По данным опроса, 15,7% субъектов предпринимательской деятельности оценивают развитие своего бизнеса в Новосибирской области как успешное и скорее успешное. В Бердске – 22,9% опрошенных считают развитие своего бизнеса успешным.
57,3% респондентов оценивают общие условия ведения бизнеса в Новосибирской области как хорошие или удовлетворительные. В том числе хорошие – всего 10,2%, удовлетворительные – 47,1%. Доля респондентов, считающих, что в Новосибирской области неудовлетворительные условия ведения предпринимательской деятельности, велика — 35,8%.
Наибольшее количество положительных оценок дано субъектами предпринимательства из Бердска (67,6%), Оби (68,8%), Доволенского (66,7%), Маслянинского (68,0%), Чулымского (70%) районов.
Частным клиникам и перевозчикам тяжело обосноваться на рынке
Подавляющее большинство — 72,3% — опрошенных бизнесменов отметили сложность начинания с нуля нового бизнеса в Новосибирской области. Мнения о том, что начать новый бизнес легко придерживается почти в 5 раз меньше респондентов – 15,3%.
— По оценкам субъектов предпринимательства, существенным препятствием при выходе на рынок являются начальные издержки (это отметили 45,2% опрошенных). На втором месте оказалась насыщенность новых рынков сбыта, это препятствие отметил каждый третий респондент. 21,4 % субъектов предпринимательства указали на жесткое противодействие традиционных участников рынка, — привела цифры Юлия Бадрина.
Примерно по 13–18 % опрошенных считают существенными такие препятствия, как поддержка местными властями традиционных участников рынка, привязанность поставщиков и потребителей к традиционным участникам рынка, отсутствие информации о ситуации на новых рынках. Незначительное количество предпринимателей назвали в качестве существенных препятствий при выходе на рынок высокую конкуренцию, высокие налоги, несовершенство законодательства, отсутствие поддержки со стороны органов власти, отсутствие квалифицированных кадров, проблемы с получением кредитов (отметили 0,7–1,5 %).
Чаще сложность обоснования на рынке отмечают представители организаций: услуги высокотехнологичной медицины (50,0%), медицинские услуги (48,6%), услуги по перевозке пассажиров наземным транспортом (46,7%). Легче всем приходится организациям детского допобразования, детского отдыха, оздоровления, соцобслуживания, сопровождения детей с ОВЗ и розничной торговле.
Барьеры для бизнеса
Среди препятствий, с которыми сталкиваются организации в своей деятельности, основными, по оценкам респондентов, являются следующие: доступ к финансированию (20,5%), высокие налоги (19,4%) и нестабильность законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность (18,9%).
Только 8,8% опрошенных отметили отсутствие препятствий в своей деятельности. Абсолютное большинство (87,5%) оценили конкуренцию на рынках в Новосибирской области как высокую или умеренную (в том числе высокую – 47,9%, и умеренную – 39,6%).
Наличие негативного влияния на деятельность организаций конкуренции со стороны более крупного бизнеса отмечает почти половина респондентов – 50,6% опрошенных, в Бердске – 47,5%. Это, по мнению социологов, косвенно указывает на наличие такого негативного процесса как мнополизация на рынках Новосибирской области. Мнение о положительном влиянии распространено незначительно – 5,4%. Велика доля отметивших отсутствие влияния – 43,9%. В Бердске — 42,6%.
Более половины опрошенных субъектов предпринимательства (51–53%) считают, что в Новосибирской области средняя степень влияния на конкурентную среду органов власти и общественных объединений, 36–42% определяют эту степень влияния как низкую. Высокой считают степень влияния органов исполнительной власти Новосибирской области 10,6%, органов местного самоуправления – 9%, УФАС по Новосибирской области – 7,9%, общественных организаций, представляющих интересы бизнес-сообщества, – 4,6%.
11,5% субъектов предпринимательства считают, что в Новосибирской области есть непреодолимые административные барьеры для ведения текущей деятельности и открытия нового бизнеса, в Бердске этот показатель — 7,6%.
54,8% – что непреодолимые административные барьеры отсутствуют. В Бердске так считают 60% опрошенных.
Среди различных видов административных барьеров наиболее существенным, по оценкам субъектов предпринимательства Бердска, является нестабильность законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность. Этот факт отмечают 26,7% опрошенных. Второе место в рейтинге значимости занимают бюрократические трудности – сложность, затянутость процедуры получения лицензий, средств государственной поддержки, разрешений, согласований и т. д., этот барьер отмечают 18,1% и выполнение работ в рамках госзакупок — 17,1%.
Остальные административные барьеры считают наиболее значимыми от 8,6% до 11,4% опрошенных субъектов предпринимательства: коррупция (16,2%), сложность доступа к закупкам компаний с госучастием и субъектов естественных монополий (15,8%), сложность получения доступа к земельным участкам (12,9%).
Потребители довольны отдыхом и маршрутками
Основным направлением работы по развитию конкуренции в Новосибирской области субъекты предпринимательства считают обеспечение добросовестной конкуренции (отметили 39,3%). В Бердске — 48,6%. Далее по значимости следуют юридическая защита предпринимателей, помощь начинающим предпринимателям и обеспечение качества продукции.
Наибольшая удовлетворенность качеством услуг отмечена потребителями Бердска на следующих социально значимых и приоритетных рынках:
— услуги детского отдыха (92,6%) — при средней по области 68,3%;
— рынок услуг по перевозке пассажиров (82,8% ) — при средней по области 78,9%;
— розничная торговля (79,4%) — при средней по области 70,8%;
Минимальный уровень удовлетворенности качеством услуг зафиксирован на рынке медицинских услуг – 43,5% — при средних в регионе 42%.
В Бердске намерены разбираться с выявленными проблемами и находить общий язык как с предпринимателями, так и с потребителями.