Сто кубов на новостройку
Участники Совета по взаимодействию Законодательного Собрания Новосибирской области с представительными органами муниципальных районов и городских округов региона, обсуждая проблемы обеспечения жильем в районах области, пришли к мнению о необходимости актуализации программы выделения древесины для индивидуального жилищного строительства.
С докладом о проблемах строительства и обеспечения жильем различных категорий граждан в муниципальных образованиях области выступил председатель Совета депутатов Барабинского района Евгений Бессонов. Обобщив информацию от коллег в других районах, он отметил, что за последние пять лет на сельских территориях постоянно снижается количество населения, от одного до семи процентов от первоначальной численности. «Цифра коррелирует с темпами строительства жилья и очень сильно отличается в разных районах. От трех-четырех тысяч квадратных метров жилья, включая многоквартирный сектор и индивидуальное жилое строительство, до почти ста тысяч квадратных метров. Соответственно, бюджетный характер финансирования районов по жилищному строительству варьируется от нескольких миллионов до нескольких сотен миллионов рублей, при этом разница в численности населения не столь существенна».
По мнению Евгения Бессонова, одним из факторов успешного строительства является наличие на территории района потенциального застройщика. К сожалению, в большинстве сельских районов таких организаций нет. Серьезным фактором, сдерживающим желание и возможности потенциальных застройщиков участвовать в конкурсных процедурах, становится большая разница в ценах на строительные материалы в сметной документации и реальной рыночной цене. «Что касается проектно-сметной документации, это высокая стоимость и низкое качество», – подчеркнул Евгений Бессонов.
Исполняющий обязанности министра строительства Новосибирской области Алексей Колмаков в своем содокладе озвучил планы по строительству социальных объектов в текущем году. «В 2022 году планируется ввод более 65 объектов социальной инфраструктуры. Общий объем бюджетных инвестиций составляет 13,4 млрд рублей, – доложил Алексей Колмаков. – В том числе, планируется привлечь 3,7 млрд федеральных денег».
Он остановился на строительстве служебного жилья и жилья для детей-сирот в муниципальных образованиях: «На эти цели в областном бюджете предусмотрено 1 млрд 236 млн руб. Из них 694 млн – на детей-сирот и 542 млн рублей – на строительство служебного жилья. 132 квартиры в стройке и 31 квартира – покупка. Одновременно ведется строительство 43 домов на 364 квартиры. В том числе, 14 домов, где совмещены квартиры для детей-сирот и служебное жилье. Проекты были разработаны совместно с муниципальными образованиями и достаточно неплохо себя зарекомендовали и по стоимости, и по удобствам. В 2022 году уже введены в эксплуатацию три дома: шестиквартирный дом в Кыштовском районе и два шестиквартирных дома для сирот в Татарском районе».
Алексей Колмаков отметил, что в текущем году беспрецедентные темпы индивидуального жилищного строительства, доля его в общем объеме строительства составляет 43%. Обычно это 30 процентов. Докладчик считает, что положительная динамика жилищного строительства обусловлена действием госпрограмм поддержки застройщиков, в том числе программой догазификация жилья.
И.о. министра согласился с высказываниями о том, что при развитии социальной инфраструктуры в отдаленных районах существуют сложности с привлечением подрядчиков и выступил с предложением о создании единой проектной организации.
«Я согласен с предложением Алексей Колмакова на базе управления капитального строительства создать единую проектную государственную организацию. Это нормальный подход, это нужно делать», – поддержал и.о. министра Председатель Законодательного Собрания Новосибирской области Андрей Шимкив. Он обратил внимание на вопрос индивидуального жилого строительства. «Деревянное домостроение. Надо и в этом направлении помогать, в частности, с выделением земельных участков. У нас работает программа – 100 куб. метров. Вот кто-нибудь мне в деревне покажет построенный дом? Ни одного. В Сузуне мы ни одного дома не нашли, – отметил Андрей Шимкив. – Обращаюсь к депутатам. Давайте еще раз посмотрим варианты. Либо сертификаты выдавать, либо еще что-то. Лес – это богатство. Мы говорим про лес, который мы выдаем по нашей областной программе. Просьба к министерству – наладить этот учет в районах». Спикер регионального парламента уверен, что данный вопрос необходимо решать депутатам Законодательного Собрания совместно с Министерством природных ресурсов и экологии Новосибирской области.
Совет решил рекомендовать Правительству Новосибирской области рассмотреть возможность возобновления реализации постановления Губернатора региона «О государственной поддержке застройщиков, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Новосибирской области». В частности, пересмотреть размер и условия предоставления субсидий застройщикам-физическим лицам, осуществляющим строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах области. Кроме того, рассмотреть возможность формирования единого подхода к определению предельной стоимости 1 кв. м при реализации государственных программ Новосибирской области, направленных на обеспечение жилыми помещениями различных категорий граждан.
Также предлагается рассмотреть возможность предоставления компенсации из областного бюджета муниципальным образованиям на разработку проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы. Помимо этого, рассмотреть возможность увеличения финансирования из областного бюджета госпрограмм, направленных на обеспечение жилыми помещениями различных категорий граждан.