Животным – ответственное обращение, людям – безопасность
Комитет Законодательного Собрания Новосибирской области по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению солидарен с позицией призвать к порядку владельцев домашних собак, сообщает сайт Бердск-Онлайн со ссылкой на ЗС.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» направлен Государственной Думой Федерального Собрания РФ в регионы для подготовки отзывов, предложений и замечаний.
Федеральным законом «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность для владельцев животных, нарушающих требования закона.
Вместе с тем, административная ответственность за нарушение требований к содержанию животных в КоАП отсутствует, что приводит к нарушениям со стороны владельцев животных. В целях соблюдения прав и законных интересов граждан при обращении с животными предлагается ввести ответственность за несоблюдение требований к содержанию домашних животных.
Согласно тексту законопроекта, несоблюдение требований к содержанию домашних животных влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей, на индивидуальных предпринимателей – от трёх тысяч до пяти тысяч рублей. Повторное правонарушение влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот рублей до трёх тысяч рублей, на индивидуальных предпринимателей – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
«Уже несколько лет действует закон об ответственном содержании животных, который определяет круг обязанностей владельцев, – разъяснил заместитель председателя комитета Евгений Смышляев. – В соответствии с этим законом было принято постановление о породах особо опасных собак, о том, что необходимо исполнять определённые требования по содержанию, по выгулу на поводке, в наморднике. Но при этом ни на местном уровне, (поскольку с законодательной власти на местах были сняты необходимые полномочия), ни на федеральном уровне не было предусмотрено административной ответственности за ненадлежащее содержание животных».
Евгений Смышляев подчеркнул, что угроза со стороны крупных собак стала серьёзной проблемой в любом районе и городском округе Новосибирской области. «В прошлом году возникали вопросы у жителей даже в центре города, – пояснил депутат. – В районе остановки метро Октябрьская люди не могли пройти через небольшой сквер, поскольку работники одного из кафе прикармливали собак, настроенных агрессивно по отношению к «посторонним».
По словам Евгения Смышляева, необходимость упорядочивания содержания домашних животных стала очевидной после трагических событий в Иркутской области. Приютов для бездомных собак не хватает, поэтому особое значение приобрело ответственное поведение владельцев животных. Для того, чтобы животных не выбрасывали на улицу и они не создавали дополнительной опасности для людей, рассматривается возможность чипирования домашних собак, чтобы в случае если животное оказалось на улице, затраты на его содержание в приюте возложить на бывшего владельца. Поэтому предлагаемые законопроектом меры можно рассматривать только как первые шаги к урегулированию сложившегося положения.
Комитет по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению поддержал законопроект и предложил вынести на сессию Законодательного Собрания для направления соответствующего отзыва в Государственную Думу.